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    ﹛﹛※奇葩证明§※循环证明§不再困扰人

    金华在全国率先打造※无证明城市§

    2019-02-27 10:05:04  来源ㄩ  金华新闻网  作者ㄩ  楼盼 张黎明

    ﹛﹛记者楼盼﹜张黎明文/摄

    ﹛﹛去年ㄛ市民朱先生的父母过世ㄛ继承父母的房子需要办理公证﹝可是ㄛ公证处表示ㄛ相关法律规定ㄛ必须由派出所或居委会盖章ㄛ证明※其父母是其父母§﹝然而ㄛ朱先生跑遍派出所和居委会ㄛ工作人员都不愿意盖章证明ㄛ称※没有这个义务§﹝?#29575;?#19978;ㄛ朱先生的遭遇并非个案ㄛ放眼全国ㄛ※奇葩证明§层出不穷﹝

    ﹛﹛针?#24895;?#31181;※奇葩证明§﹜※循环证明§﹜重复证明乱象ㄛ我市全面深化?#30333;?#22810;跑一次?#22791;母墬?#25171;造成全省首个※无证明城市?#20445;?#21363;在全市范围内ㄛ政府机关﹜公共事业单位﹜服务机构(含银行﹜保险等金融机构)ㄛ需要办事群众﹜企业自己去政府部门开具的证明ㄛ一律取消﹝据悉ㄛ在※无证明城市§创建过程中ㄛ我市共取消证明事项2001项ㄛ切实增强了人民群众的幸福感和获得感﹝

    ﹛﹛打造※无证明城市§试点先行

    ﹛﹛※无证明城市ㄛ确实方便了我们这样的新义乌人﹝§李女士来自湖北恩施ㄛ今年是她在义乌打拼的第十个年头﹝几年前ㄛ李女士就想办理居住证ㄛ可办理程序十分繁琐ㄛ要先到行政服务中心开具6个?#20081;?#19978;的社保缴纳证明ㄛ再携带证明及身份证﹜租房协议到公?#19981;?#20851;办证﹝一来工作忙抽不出时间ㄛ二来觉得太麻烦ㄛ李女士一直拖着没办﹝

    ﹛﹛?#33322;?#26399;间ㄛ李女士想出国旅游ㄛ发现办理出入境证件必须持有浙江省居住证ㄛ这才着了急﹝她抱着试试看的心理ㄛ通过微信公众号※新义乌人?#20197;陛?#30003;请办证ㄛ小心翼翼地询问ㄩ※我需要提供一些证明材料吗ˋ§※不用不用ㄛ我们通过数据共享ㄛ可以直接查询社保信息﹝你只需通过微?#27966;?#25253;填写个人信息ㄛ上传身份证?#30333;?#25151;协议照片ㄛ就可轻松申请办理居住证﹝办好之后ㄛ我们会给你快递过去﹝§

    ﹛﹛实际上ㄛ作为金华市※无证明城市§的试点县市ㄛ义乌市于去年初就启动了这项工作﹝在实践中ㄛ义乌市先界定※证明材料?#20445;?#19981;包括各类证照﹜审核材料﹜公证书﹜诉讼证据等﹝在厘清证明清单﹜明?#38750;?#29702;范围后ㄛ全面开展梳理ㄛ横向涵盖政府机关﹜公共民生服务机构和金融机构(银行﹜保险)ㄛ纵向细?#31181;?#38215;街和村(社区)﹝针对因各系统数据信息未打通导致重复开证明的堵点ㄛ义乌专?#27966;?#31435;数管中心ㄛ归集全市41个部门288个信息项数据ㄛ开放各部门查询账号1425个ㄛ实现营业执照登记信息﹜人口基本信息﹜婚姻登记信息﹜不动产登记信息等数据共享﹝

    ﹛﹛同?#20445;?#22312;行政服务中心设立※跑一次办不成§专窗ㄛ受理群众投诉和举报˙在全市14个镇(街道)设立监测点ㄛ随时掌握证明开具情况˙开展※减证明§专项检查和体验暗访等ㄛ督促政府部门限期改进提升ㄛ倒逼?#27597;?#36827;一步深化﹝按照※成熟一批﹜公布一批§原则ㄛ分四批共取消证明270项﹝去年8月17日ㄛ义乌市率先打造成全国首个县级※无证明城市§﹝

    ﹛﹛全市范围内推开※无证明城市§

    ﹛﹛为了将义乌试点※盆景?#26412;?#24555;转变为全市面上的※风景?#20445;?#24066;委书记陈龙ㄛ市委副书记﹜市长尹学群ㄛ市委副书记陈玲玲等市领导先后多次作出指示或批示ㄛ对全市打造※无证明城市§提出明确要求ㄛ并多次督促加快工作进?#21462;?/p>

    ﹛﹛自去年8月起ㄛ我市以召开现场会﹜推进会等?#38382;剑?#23618;层推进全市创建工作ㄛ制定工作方案ㄛ明确任务ㄛ细化举措ㄛ加强督导ㄛ责任落实到人ㄛ任务倒排到天﹝在证明事项清理过程中ㄛ采取项目化管理的方法ㄛ取消一项ㄛ注销一项﹝同?#20445;?#20197;开展※扛责任﹜强担当﹜治顽症﹜促发展§作风建设专项行动为载体ㄛ促进党员干部更加担?#26412;?#36131;有为ㄛ更加务实高效服务ㄛ全面开展证明事项清理﹝

    ﹛﹛※打造&无证明城市*ㄛ关键在于打破信息壁垒ㄛ变被动收集为主动调取﹝§市司法局局长朱飞?#25285;活?#26080;证明城市§的创建依赖大数据系统ㄛ我市着重加快政府数字化转型ㄛ大刀阔斧解决信息孤岛﹜公共服务系统证明事项数量庞大等难题ㄛ推进公共数据资源整合﹜归集﹜共享﹜开放ㄛ深化※掌上办§※一证通办§和涉企便利化?#27597;墬?#36890;过公共数据共享管理发布平台实现部门间的数据共享ㄛ变※群众跑?#21462;?#20026;※数据共享?#20445;?#23454;现群众※零跑?#21462;情?#22312;职能分工上ㄛ市司法?#25351;?#36131;总结﹜提炼各地各部门的好经验好做法ㄛ补齐短板ㄛ抓好创建方案的实施推进﹝市大数据局做好数据保障和服务工作ㄛ按照标准化﹜规范化要求ㄛ组织建设共享数据库﹝行政服务中心设立※跑一次没办成投诉与代办§专窗ㄛ受理群众投诉和举报ㄛ倒逼?#27597;?#36827;一步深化﹝

    ﹛﹛截至目前ㄛ全市共取消证明事项2001项ㄛ其中ㄛ市本级共取消证明180项ㄛ各县(市﹜区)共取消证明1821项ㄛ分别是婺城区121项﹜金东区136项﹜兰溪市194项﹜义乌市270项﹜东阳市218项﹜永康市213项﹜浦江县206项﹜武义县161项﹜磐安县224项﹜金华开发区78项﹝

    ﹛﹛全民乐享※无证明城市§成果

    ﹛﹛很快ㄛ金华老百?#31449;统?#21040;※无证明§的甜头﹝2月26日上午ㄛ市民申先生与妻子一道ㄛ来到金东区行政服务中心公安窗口办理夫妻投靠事宜﹝申先生原本是集体户口ㄛ这次想迁入妻子所在的金东区多湖街道泉源社区﹝?#27597;?#21069;ㄛ申先生需要自己跑到房管部门开具?#29615;?#26080;房证明ㄛ如今公?#19981;?#20851;与房管部门内部沟通协调ㄛ即能调查清楚申先生的房产状况﹝因此ㄛ申先生不用跑两个部门ㄛ在公安一个窗口就能办成﹝

    ﹛﹛※无证明城市§的便利还体现在办理土地所有权证上﹝2月20日ㄛ婺城公安分局塔石派出所受理一项农村分户业务ㄛ民警办理时发现户主提供的土地证上姓名与其身份证上的不一致﹝※按照以前的规定ㄛ户主必须携带本人身份证前往区行政服务中心ㄛ开具?#29615;?#19981;动产查询证明ㄛ以证明该本土地证属于户主本人ㄛ现在都不需要了﹝§婺城公安分?#20013;?#25919;审批科副科长杜啸波?#25285;滿?#20687;这种证明ㄛ只要窗口工作人员把&需求*提交给联络员ㄛ由联络员在群里进行数据共享交换ㄛ直?#30001;?#26680;数据ㄛ确认属实当场就能办ㄛ群众就不用跑了﹝§

    ﹛﹛※无证明城市?#34987;?#23558;在哪些方面给人民群众带来便利ˋ据了解ㄛ※无证明§是指在金华市全域范围内ㄛ办事群众和企业去政府机关﹜公共事业单位﹜服务机构(含银行﹜保险等金融机构)办事ㄛ无需提交需要自己跑腿去开具的证明材料﹝

    ﹛﹛根据规定ㄛ有六个方面的证明被取消ㄩ(1)凡是没有法律法规明确规定的证明材料ㄛ一律取消˙(2)凡是开具证明的部门﹜镇街或村居无权查证﹜无法开具的证明材料ㄛ一律取消˙(3)凡是能够通过申请人现有证件﹜凭证办理的ㄛ一律取消˙(4)凡是能通过申请人书面承诺等信用管理手段解决的证明材料ㄛ一律取消˙(5)凡是能通过部门间会商核查或实地调查核实的证明材料ㄛ一律取消˙(6)凡是能通过市政务网大数据信息平台实现数据信息互联共享的证明材料ㄛ一律取消﹝

    ﹛﹛仍有部分证明需要市民提供

    ﹛﹛※实施&无证明城市*不是说不需要证明ㄛ而是不要让老百?#24352;?#26029;腿去开证明﹝§朱飞?#25285;?#26377;部分证明材?#20808;?#38656;要市民提供﹝比如ㄩ1.各类证照等自证材料ㄛ如身份证﹜学生证﹜营业执照等˙2.审核材料ㄛ如申请补助审批表﹜施工审批表等˙3.具有法律效力的司法文书ㄛ如公证书﹜判决书﹜裁定书﹜调解书﹜裁决书等˙4.诉讼证据ㄛ当事人在诉讼中为了举证主动提供的证据材料﹝

    ﹛﹛最近ㄛ就有市民抱着※无证明§的想法遇上了需要证明的※?#38480;峞情?月22日ㄛ市民贾先生与妻子一道前往市交警支队车管所﹝贾先生打算将自己名下的机动?#24403;?#26356;到妻子名下﹝他觉得ㄛ既然是※无证明§城市ㄛ夫妇俩一同前往办事ㄛ肯定不用带结婚证﹝然而ㄛ车管所窗口工作人员表示ㄛ按证明材料分类ㄛ结婚证仍属需提供的材?#29616;?#19968;﹝

    ﹛﹛市车管所业务指导科副科长丰百申?#25285;?#32467;婚证属于仍需提交证明材料的四种情况中的第一种﹝他解释ㄛ如果办事人员是本地的ㄛ结婚证已经丢失ㄛ他们会义不容辞地到民政部门进?#24515;?#37096;核查来解决ㄛ但如果办事人员有结婚证ㄛ最好自己带来ㄛ这样更为方便﹝

    ﹛﹛类似仍需提供结婚证的情况还有不少﹝如税务部门出具的用于本市外的抵扣证明和市域外出具给我市的抵扣证明ㄛ这些证明是涉及金华市域外ㄛ不开具就不方便市场主体办事﹝到消防部门办事需提供不动产证ㄛ这些不是开具的证明ㄛ而是群众和市场主体持有的﹝

    ﹛﹛※创建&无证明城市*是深化&最多跑一次*?#27597;?#30340;内在要求ㄛ是打造最优营商环境﹜回应群众需求期盼的现实需要﹝§市政府相关负责人表示ㄛ各地取消证明的执行情况ㄛ已纳入法治政府和依法行政工作?#24049;芄?#20197;?#20048;?#35777;明事项回潮﹝同?#20445;?#25105;市还建立通报督查﹜长效巡查和?#35797;?#26426;制ㄛ杜绝出现?#26399;?#25199;皮﹜?#38382;街?#20041;等现象﹝今后ㄛ老百姓不用受证明困扰ㄛ也不用再为开证明※跑断?#21462;情?/p>

    责任编辑ㄩ郑剑
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