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    拉高标杆 找准差距 精准施策 奋力赶超

    市政府各部门对标比拼勇赶超实施方案摘登(三)

    2019-04-12 09:29:01  来源  金华新闻网  作者 

    市应急管理局(人防办)

    学习对标对象台州市应急管理局江苏省南通市应急管理局

    比拼赶超举措

    1.保安全聚焦安全生产消防道路交通食品药品危化品等风险管控严格落实安全生产责任制坚决遏制重特大安全事故发生开展安全生产六大攻坚战?#20445;?#28145;入推进消防安全三年翻身仗各类生产安全事故死亡人数下降20%亿元GDP死亡人数下降24%力争事故起数死亡人数同比下降幅?#20219;?#23621;全省前列生产经营性道路交通事故死亡?#30465;?#19975;车死亡率均下降15%事故死亡减少人数力争居全省前列

    2.除隐患以重点行业领域安全治理为抓手坚决打好重大风险防范化解攻坚战深化矿山危化领域双重预防机制建设在建设交通等重点领域全面推广双重预防机制加快科技兴安建设进度新增智慧用电系统安装1万台(套)以上强化安全生产宣传教育加强对台风汛情森林火险地震等灾害的监测预警工作完成金华防汛大脑2.0项目对重大度汛安全隐患进行跟踪督办限期整改修编金华市防汛防台抗旱应急预案

    3.重监管强化监管执法努力打造效?#39318;?#39640;震慑最强办案质量最优的金华样板创建全国工贸领域安全生产标准化地市级样板地区努力打造金华标准金华经验严格落实推动支持民营企业安全发展八条措施强化线上预警监测和线下靶向执法相结合提高执法效能

    4.强基础推动基层应急管理机构建设全面构建顺畅高效的统筹运行机制形成应急管理部门牵头统筹的以防为主防抗救相结合的应急管理体系强化人防与应急管理工作深度融合共享人防资源年内建成400个以上避灾点统筹抓好消防救援队伍专业救援队伍和社会应急力量建设培育10支市级社会应急救援队伍加强救援队伍技能训练组织开展2019年安全生产月应急演练活动组织全市社会应急救援力量参加全国首届社会救援力量技能竞赛组织参加全省安全生产应急救援技能竞赛提升应急救援能力

    市审计局

    学习对标对象:台州市审计局绍兴市审计局江苏省苏州市审计局

    比拼赶超举措

    1.力争2019年度全省审计机关考核中进入先进单位行列争创优秀审计项目力争市本级每年有12个省厅优秀项目3年内全市有1个审计署优秀项目

    2.推进社保审?#25340;?#20248;实践学习杭州市社保基金审计三个全程创优做法通过全程数?#33688;治?#20840;程云端支持全程信息辅助提升金华社保审计成效

    3.创新国企投资审?#21697;?#24335;丰富审计手?#21361;?#30563;促重大政策措施的管理督促项目投?#25163;?#37327;效果和效益的提高

    4.大力推进大数据审计积极推行审计项目双主审制,实行项目主审与计算机主审并行提高运用大数据查核问题评价判断宏观?#27835;?#30340;能力

    市外办(港澳办)

    学习对标对象台州市外办嘉兴市外办江苏省南通市外办

    比拼赶超举措学习借鉴对标对象的工作思路工作理念工作举措打造亮点特色取得一批有开创性实效性的创新成果

    1.协同推进中非文化交流合作示范区建设深化中非交流合作积极推进金华中非经贸人文合作交流示范区建设配合做好金华市建设中非经贸文化合作示范区实施方案编制工作协助办好中非文化交流周及中非经贸论坛活动协助完成赴非经贸文化合作交流团组两批以上

    2.服务义新欧班列扩容增效积极谋划推进一带一路捷?#33487;M?#27861;国站(筹)建设与有关部门共同举办一带一路金华企业走进捷克法国产业对接系列活动在法举办金华-夏斗湖经贸人文洽谈会

    3.开展海外名校学子走进金华古村落项目系列活动举办海外名校学子走进金华山活动邀请海外名校学子走进金华山建设金华山儒释道文化国际研学基地打造国家级民间外交示范项目努力建成国内外知名高校的中国传统文化研学基地举办?#26696;?#28595;台学子金华行活动邀请港澳台学子赴金华山婺城区汉灶村研学?#25340;?#20185;文化与婺窑文化拓展金华与港澳台青年人文交流渠道

    4.协同开展海外招才引?#30465;?#37197;合市委人才办做好海外招才工作赴境外举办海外高层次人才引进推介活动两场以上组织开展海外高层次人才金华行活动

    5.深化友城交流合作开展国?#35270;?#22478;产业对接系列活动协助做好一带一路国际城市经贸合作(义乌)对话会和国?#35270;?#22478;交流展活动推动罗马尼亚苗韦尼市中医诊疗中?#21335;?#30446;落地2019年拓展友城2个以上促成友城教育合作项目2个以上

    市国资委

    学习对标对象温州市国资委嘉兴市国资委江苏省常州市财政局(国资委)

    比拼赶超举措国资监管工作对标学习温州市融资工作对标学习嘉兴市做大资产对标学习台州市国资国企改革工作对标学习常州市

    1.比位?#21361;?#20105;上游深化市本级国企市场化改革推进国资统?#24739;?#31649;完善监管制度拓展融资渠道夯实工作基础进一步做强做优做大国有资本增强服务意识努力助推市属国有企业特别是六大集团高质量发展2019年市本级监管企业资产总额增长8%力争10%

    2.开展资产注入百?#23637;?#22362;行动做强发展平台建设平台融资平台提升市属国有企业特别是六大集团资产?#23162;?#20840;面增强市场化经营能力在初步完成资产注入的基础上出台市本级6大集团以外的经营性国有资产统?#24739;?#31649;整合方案推进混合所有制改革力争2019年完成2?#19968;?#21512;所有制企业

    3.充分发挥国企在稳投?#30465;?#36870;周期调节中的重要作用2019年市属功能类国有企?#23548;?#21010;投资104.7亿元其中企业?#28798;?#25237;资额增长5倍以上

    4.增强市属企业资金筹措能力支?#21046;?#19994;盘活资产发行企业债券支持市城投集团做好中期?#26412;?20亿元)和超短融(15亿元)的发行工作支持市服投公司组建基金

    5.完善企业市场化运作机制项目投资管理机制做好监管企业功能界定与分类认定完善市属国有企业项目投资监督管理办法全力配合发改等部门建立市属企业项目投资建设4+X决策机制

    6.加大人才引进力度完善人才引进机制为市属企业引进一批急需的专业的高素质人才队伍力争2019年引进高端专?#23548;际?#20154;才和经营管理人才10人以上建立优秀年轻人才库

    市市场监管局

    (知识产权局)

    学习对标对象台州市市场监督管理局上海市杨浦区市场监督管理局

    比拼赶超举措按照市场监管工作走在全省全国前列单项指标工作力争全省第一的目标对标工作指标清单排好时间表拉快进度条加压奋进梳理年度创新工作责任清单争创更多可复制可推广的市场监管金华经验

    1.深化企业开办零见面改革完善全程电子化登记系统企业开办审批时间压缩至2.5个工作日内组织承办全省企业开办零见面现场会争取全国现场会落地金华

    2.开展综合行政执法平台试点推广应用浙政钉掌上执法板块的协同执法APP系统加快市场监管数字化转型

    3.推进金华火腿标准修订结合火腿地方保护条例起草?#33539;?#30456;应的生产工艺卫生规范质量指标等标准

    4.推进新?#22242;ܲ交?#26631;准修改推动国家相关部门对平板跑?#20132;?#20135;品的重新认定国标行标出台之前研究指导生产企业制定完善企业标准和公开工作

    5.支持?#39318;?#20135;业园建设充分调?#24418;?#24066;?#39318;?#20135;业的发展优势和行?#30331;?#21147;推动新引进?#21335;?#30446;向园区集聚

    6.加强双随机一公开监管工作搭建工作平台完善一单两库?#20445;?#25506;索部门联合抽查工作机制推进信息共享和工作协同

    7.创建国家食品安全示范城市严格执行?#20843;?#20010;最严要求加强食品安全工作督查考核对发生重大食品安全事件的地方和相关责任人实行一票否决

    8.创建全国质量强市示范城市继续开展质量创强1+3+X工程探索全民质量教育试点建立全国首个干部质量教育培训中心

    9.创建全国网络市场监管与服务示范区创新监管模式争取国家级监管试点工作落户金华

    10.创建国家知识产权示范城市深化知识产权领域改革严格知识产权保护加强知识产权运营

    市金融办

    学习对标对象绍兴市金融办江苏省南通市金融办

    比拼赶超举措:对标学习绍兴市在风险化解推进企业对接多层次资本市场综合金融服务平台建设等方面的经验学习借鉴南通市融入长三角与上海金融互补联动融资会诊直通车金融产业招商等方面?#21335;?#36827;做法

    1.稳步扩大金融总量2019年新增贷款600亿元实现直接融资300亿元制造业贷款余额新增100亿元以上各项金融指标优于上年?#20154;?#24179;实施小微企业信贷增氧计划和金融服务滴灌工程推动金融机构为中小微企业提供融?#23454;?#20445;服务

    2.引导银行机构提高抵押?#30465;?#25299;宽抵押范围银行机构不动产抵押贷款平均抵押率提高到70%左右对符合条件的企业办理抵押余额全覆?#29301;?#22320;方法人银行机构对优质企业的抵押率提高到80%左右

    3.降?#25512;等k食?#26412;推广年审?#25340;?#27454;循环贷款无还本续贷等还款方式

    4.加大不良资产处置力度年末银行贷?#30024;?#33391;率控制在1.5%以内落实金华市与省级金融机构恳谈会成果争取更多不良资产打包转让和核销指标充分发挥地?#28966;?#26377;公司的作用加强与各资产管理公司合作

    5.推进重点担保圈风险化解梳理全市5000万元以上大?#30024;?#33391;贷款企?#30331;?#21333;对重点担保圈精准实施化圈解?#30784;?#20840;市应急周转金?#23162;?#35843;增到30亿元扩大受益范围和对象?#33322;?#20225;业转贷压力

    6.积极推动企业股改上市挂牌2019年计划新增股份制企业100家上市挂牌企业100家指导科技型和创新型中小企业积极对接上交所?#25340;?#26495;支持上市公司再融资投资鼓励优质民营企业借壳上市

    市体育局

    学习对标对象温州市体育局江苏省常州市体育局

    比拼赶超举措

    1.高质量筹备亚运会分赛区工作争取更多亚运会项目落地金华?#24739;?#24555;推进场馆建设推进实体化筹办营造亚运氛围全力以赴?#35757;?9届杭州亚运会金华分赛区打造成分赛区中?#21335;?#36827;典型

    2.优化省运会运动项目布局开展体育后备人才培养基地和重点项目训练基地的申报出台竞技体育后备人才队伍建设的若干意见竞技体育贡献奖励等激励政策

    3.推广科学健身加强全市统筹和组织管理每年社会体育指导员五进培训100期以上开展健康金华大讲堂推进体育场地建设推进体育进公园古道综合利用和绿道建设争取2019年人均场地面积达2.3平方米

    4.推进市体校建设探索体校1+N办学新模式赴太原体校联系自行车与蹦床项目赴广西联系体操项目赴内蒙联系射箭项目?#26696;?#24314;联系中国式摔跤争取以上项目在金发展扩大招生2019年计划扩招60人引进优秀运动员3人优秀教练员3人提高训练水平,邀请国内知名专家指导训练强化训练保障力争第十七届省运会现场金牌列全省体校第?#27169;?#29616;场金牌增幅列全省第一

    5.积极发展体育产业赴杭州温州宁波常州等地学习先进办赛及培训经验充分利用场馆现有资源力争场地零闲置?#20445;?#24341;进优秀教练?#20445;?#20570;大做强体育培训力争多承办演唱会及企事业单位年会积极与上级部门及专?#31561;?#20107;公司对接各类赛事活动托管周边一些体育场馆积极引导社会资本投入体育在政策上给予扶持及时纳入中国体育企业名录库系统做好产业统计基础工作创新实施体育+发展战略指导创建10个以上体育+特色村(居)推广体育服务乡村振兴金华经验体育产业增加值占GDP的比重保持全省领先

    市统计局

    学习对标对象台州市统计局江苏省南通市统计局

    比拼赶超举措:重点在统计改革创新重大国情国力调查统?#21697;?#27835;建设统计作风建设等4个方面精准对标找差距单项工作选取杭州市宁波市温州市嘉兴市等作为对标对象有针对性地开展对标学习

    1.开展工业企业电子商务(网上交易)统计试点会同经信等部门出台企业网上交易统计试点方案及配套政策加强与上级统计部门的联系和沟通开展工业企业电子商务(网上交易)统计国家试点

    2.开展企业统计基础四大体系规范化建设积极探索?#20843;?#19978;企业统计基础规范化建设在永康开展?#20843;?#19978;企业统计基础四大体系规范化建设试点适时在全市推开

    3.加强三新?#26412;?#27982;统计加强与浙工大等高等院校合作围绕?#25191;?#29289;流泛娱乐网络信息科技影视文化产业商业综合体等三新?#26412;?#27982;领域开展调?#26657;?#21019;新我市三新?#26412;?#27982;统?#21697;?#27861;

    4.建立2+X部门协商会商机制加强与经信商务农业农村文化旅游等部门的协同联动每月联合?#27835;?#20250;商?#27835;信?#32463;济发展态势

    5.高质量开展重大国情国力调查做好查遗补漏加强与税务市场监管等部门对接做好部门数据比对工作确保普查数据不重不漏强化审核督导与业务指导防止系统性偏差做好数据质量事中检查与抽查加大宣传力度营造人人知晓普查个个配合普查的浓厚氛围

    6.加强统计作风建设深入开展三服务活动全面推行三分工作法?#20445;?#27599;月用三分之一时间做好数据生产用三分之一时间深入基层调?#26657;?#29992;三分之一时间搞好?#27835;?#30740;究不断提高统计精准服务水平?#32479;?#25928;

    市医保局

    学习对标对象宁波市医保局嘉兴市医保局江苏省苏州市医保局

    比拼赶超举措对标学习苏州市构建智能医保综合监管长效机制对标学习嘉兴市基本医保大病医保医疗救助一站式刷卡结算医疗保障经办便?#33688;?#21153;参保人赴上海门诊就医直接刷卡结算长期护理保险制度等做法对标学习宁波市医?#21697;?#21153;价格调整和中药饮片价格管理等做法

    1.医疗保障工作年度综合?#35745;?#21147;争位列全省前三名户籍人口参保率巩固在99.5%以上力争全省第一

    2.力争创建全国医保支付方式改革试点市力争创建国家医保基金综合监管两试点一示范改革试点市

    3.力争率先实现基本医保大病医保医疗救助三医一站式结算确保医保办事?#30333;?#22810;跑一次改革走在全省前列医疗救助一站式结算实现全覆?#29301;?#21147;争率先实现上海门诊就医医保异地直接结算做好金华市长期护理险制度建设调研医疗救助政策落实率100%符合条件的困难群众?#25163;?#21442;保率100%

    4.年内初步形成智能医保综合监管长效机制

    5.优化公立医院医?#21697;?#21153;价格体系开展中药饮片价格管理目标价格平均降幅10%以上

    6.建立健全城乡居民慢性病门诊医疗保障制度将高血压糖尿病肺结核等12种常见慢性病纳入城乡居民门诊保障范围新增10种群众大病治疗急需的高值特殊药品和诊疗项目纳入医保支付项目实地稽查400家定点医疗机构50%以上定点零售药店医保经办11个主项34个子项?#30333;?#22810;跑一次走在全省前列

    7.推动三医联动改革坚持全市一盘棋?#20445;?#21152;强对县市医保部门指导涉及全市性的政策将进行统一规划统一设计统筹实施做到上下协同

    市行政执法局

    学习对标对象杭州市城市管理局(综合行政执法局)安徽省合肥市综合行政执法局

    比拼赶超举措对标学习杭州合肥规范化中队建设建制镇智慧城管无违建创建二?#20998;?#20869;?#32479;?#22403;圾和生活垃圾分类?#32479;?#22403;圾处置中心提升?#33041;?#27839;街立面整治文明社区达标?#30465;?#20572;车泊位施划犬类管理餐饮油烟净化公共自行车管理等方面?#21335;?#36827;经验

    1.力争2019年进入全省优秀序列通过科学?#34892;?#30340;奖惩督考机制打造基层中队规范化建设金华标准鼓励各基层中队结合自身实际创特色中队打造金华样板金华经验确保全国文明城市创建工作名列前茅成为全省首个提前一年完成基本无违建创建工作的地级市

    2.列好权力清单责任清单问题清单重点抓好能力素质提升工程标杆品牌建设工程制度建设规范工程?#27604;?#22823;工程智慧信息平台APP市区实现全覆?#29301;?#21160;态考核管理全过程创新党建+各类品牌

    3.精准拆治改打好无违建创建?#23637;?#25112;总结提升三改一拆无违建县(市区)创建金华经验每个县(市区)局都要创造一条独特的省级典型经验

    4.整治城市管理顽?#30149;保?#23454;现?#20843;?#25972;治一提升新?#40644;ƣ?#25171;好文明城市创建攻坚战扎实推进铁路金华站站前区学雷锋志愿服务站?#27604;?#22269;品牌基础工作

    5.?#34892;?#25972;合资源做好?#32479;?#22403;圾减量化无害化

    6.以整治?#20843;?#19981;顽症为抓手提振精气神增强凝聚力强化责任心不断提升服务和依法行政能力水平

    市大数据局

    学习对标对象杭州市数据资源局上海市杨浦区科技委

    比拼赶超举措学习杭州城市大脑数据归集大会战市(县)和市直部门项目建设统筹等方面工作力争在省内争先进位学习上海实施大数据神经元社区大脑工程及网格化党建信息系统建设等工作的做法及理念

    1.建设一流的大数据中心按大数据大集中理念推进部门各应用系统上云解决基础设施重复建设资源分散等问题实现集约化建设降低行政成本

    2.巩固网的优势扩大360终端安全防护软件安装率保持全省第一

    3.发挥地理中心优势争取省级数据容灾备份中心落户金华

    4.形成数据体系建设的新经验针对规划空白治理弱项归集不够等问题进行数据治理大会战?#20445;?#21147;争走出一条地市级数据中心建设的特色之路

    5.省数字化转型首批8+13重大项目完成全贯通探索本地化特色应用

    6.力争在零见面审批无证明城市数据支撑逝者平台等领域获得新的省级试点继续领先全省

    7.互联网政务服务力争全省前三

    8.加强风暴中心统一运维经验完善推广

    9.加快信义金华建设信用体系多场景应用创出金华特色

    10.启动?#27835;?#23637;现系统建设建设?#30333;?#22810;跑一次?#27835;?#23637;现系统展现各地各部门各事项办理情况?#27835;?#22312;全省排名存在短板追赶目标等情况

    责任编辑郑剑
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